Звание «Ветеран труда» в современной России установлено с 1995 года с принятием закона №5-ФЗ «О ветеранах». В данном законе нет никаких упоминаний о том, что ветераны труда бывают разные – федеральные либо какие-то ещё.

Однако данный закон в своё время гарантировал оказание мер социальной поддержки ветеранам труда именно от лица федерации и с финансированием из федерального бюджета. Вместе с тем в некоторых субъектах федерации были приняты местные законы, устанавливающие свои, региональные звания, например – «Ветеран труда республики Карелия». Таким образом возникло некое различие: между ветеранами труда федеральными и региональными.

До 2004 года вопросы, касающиеся получения звания «Ветеран труда» достаточно чётко регулировались двумя федеральными нормативными актами: законом №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», установленным указом Президента РФ №1270 от 25.09.99.

В 2004-2005 годах в связи с принятием ряда законов о разграничении полномочий между федеральными и региональными органами власти федеральное «Положение о порядке…» было отменено, а в закон о ветеранах внесены нормы, согласно которым все вопросы по присвоению звания «Ветеран труда», а так же по мерам их социальной поддержки, льготам и т.п. должны решаться в регионах.

Читая в интернете статьи на эту тему, то и дело натыкаешься на отсылку к статье 22 закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.95, согласно которой ветеранам труда после выхода на пенсию полагались:

• право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
• право на бесплатное зубное протезирование;
• право на бесплатный проезд во всех видах городского общественного транспорта кроме такси;
• оплата жилья и оплата коммунальных услуг в 50% размере
• 50% скидка на пользование водным или железнодорожным транспортом пригородного значения.

Кроме того, работающим ветеранам предоставлялось право на ежегодный тридцатидневный дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Постоянное упоминание данной статьи закона довольно странно, поскольку ещё девять лет назад она была кардинально изменена и в настоящее время выглядит так:

«Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.»

То есть на сегодняшний день все льготы для ветеранов труда устанавливаются региональными законами. В своей основе перечисленные выше направления социальной поддержки конечно сохранены, однако конкретные перечни льгот или размеры их денежного выражения в различных субъектах федерации могут отличаться.

Для примера рассмотрим льготы ветеранов труда в Иркутской области и аналогичные – в Санкт-Петербурге.

Ветеранами боевых действий в соответствии с законом о ветеранах признаётся достаточно широкий круг лиц, участвовавших в боевых действиях как на территории и РФ (СССР), так и за её пределами в период, начиная с 10 мая 1945 года.

Помимо военных, в категорию ветеранов боевых действий могут попасть и гражданские: например, лица, получившие ранения или награды, из числа обслуживающего персонала частей, участвовавших в боевых действиях за границей, летчики и члены экипажей гражданской авиации, совершавшие рейсы в Афганистан, работники, отработавшие полный срок по контракту в Афганистане в период войны.

Одной из льгот, установленных для ветеранов боевых действий, является возможность ежегодно брать дополнительный отпуск. В отношении данной льготы имеется важный нюанс: является ли ветеран боевых действий действующим военным или же уволен из рядов вооружённых сил (в запас, на пенсию и т.д.). Эти ситуации регулируются разными законами, которые мы и процитируем.

Ветераны в запасе

Статья 16 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах»: